L’Italie a enfin suspendu le renouvellement automatique de l’accord de défense avec Israël : ce que cela implique

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“Enfin un sursaut de dignité et d’humanité”, commentent certains. L’Italie a décidé de stopper le renouvellement automatique du mémorandum controversé sur la Défense avec Israël. L’annonce a été faite par Giorgia Meloni, qui a livré une brève déclaration à la presse en marge du salon Vinitaly, à Vérone.

“Compte tenu de la situation actuelle, le gouvernement a décidé de suspendre le renouvellement automatique de l’accord de défense avec Israël”, a fait savoir la Première ministre.

Ainsi, après des années de relations étroites avec Benjamin Netanyahu, l’Italie a, pour la première fois, choisi de réagir en freinant cette coopération, cible de vives polémiques de la part du monde politique et de nombreux citoyens. Cette décision – pour l’instant temporaire et non définitive – pourrait avoir été influencée par les derniers événements, qui ont dégradé les relations entre l’Italie et Israël. En effet, l’ambassadeur italien à Tel-Aviv, Luca Ferrari, a été convoqué par le ministère des Affaires étrangères à Jérusalem, après que le vice-premier ministre Antonio Tajani a condamné les raids de l’armée israélienne qui, depuis le 2 mars dernier, ont fait plus de 2 000 morts et près de 7 000 blessés au Liban, et ont également frôlé les Casques bleus italiens de la Finul.

Qu’est-ce que le mémorandum de défense avec Israël et comment fonctionne-t-il ?

Le mémorandum d’entente sur la coopération dans le secteur de la défense entre l’Italie et Israël, signé en 2003 et ratifié par le Parlement italien en 2005, est un accord bilatéral qui fixe le cadre juridique au sein duquel les deux pays peuvent coopérer sur les plans militaire et technologique. Il ne s’agit ni d’une alliance opérationnelle, ni d’un engagement automatique à intervenir conjointement dans des opérations militaires, mais plutôt d’un instrument qui facilite et structure la coopération, l’échange de matériels militaires et la recherche technologique entre l’armée italienne et les Forces de défense israéliennes (Tsahal).

Concrètement, le mémorandum fonctionne comme un cadre général : il ne contient pas de décisions opérationnelles spécifiques, mais définit les règles et les domaines dans lesquels ces décisions peuvent être prises. À l’intérieur de ce cadre, l’Italie et Israël peuvent élaborer des projets communs, lancer des programmes de recherche, coopérer entre industries de défense et organiser des activités d'entraînement ou d’échanges de compétences. Chaque initiative concrète est négociée et approuvée séparément, par le biais d’accords d’application ou d’autorisations gouvernementales.

Un élément important est que le mémorandum facilite avant tout la coopération industrielle et technologique, en créant des conditions plus souples pour les accords entre entreprises et institutions des deux pays. D’un point de vue juridique, l’accord est conclu pour une durée limitée, mais il est renouvelé automatiquement tous les cinq ans si aucune des deux parties ne décide d’y mettre fin. C’est précisément ce mécanisme qui le rend récurrent dans le débat public et politique, car chaque renouvellement implicite relance la question de l’opportunité de le maintenir actif. Sans communication officielle de résiliation, le renouvellement automatique était donc fixé au 13 avril, prolongeant la coopération jusqu’en 2031.

À la suite du génocide perpétré par Israël en Palestine, les pressions se sont intensifiées pour mettre fin à l’accord, mais ces appels sont restés lettre morte pour le gouvernement. Ce n’est que maintenant, bien que très tardivement, que l’Italie a décidé de prendre position. 

Source : Chambre des députés

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